一、系统概述
“学习”对于个人可以是一种无组织的个体行为，对于国家可能是一项宏观、持久的历史工程。然而传统的面对面的以教育为中心的学习和培训方式，由于耗费资源、需要人员集中和脱产、内容更新缓慢、缺乏针对性、及时性和跟踪管理机制等缺点，已远远不能满足人们的现实需要。因此，利用计算机和互联网技术的以人为中心的电子化教学--E-learning将是最佳培训方式。
E-learning首先在美国开展现已非常成熟，百分之八十的企业和政府在应用，在我们国内也是开展的如火如荼；但只是在教育行业及远程教育，而忽视了最重要的领域----政府部门。政府部门是国内最有市场最有需求的领域，因为国家早在二十世纪九十年代就开始建设庞大的网络和部门数据库，现在政府信息化正在加速进行---电子政务。政府部门传统的考核和培训存在耗资大、周期长、并且需要培训和考核人员工作脱产，因此政府更需要符合政府部门E-Learning系统。这样使政府考核更方便更具时效性，更容易组织；使培训更具针对性，可以根据工作中的需要去查询一些数据，不断地学习不断地进步。
某省检查机关就通过E-Learning系统，培养了100多名系统管理员，同时全省制定了三年科技培训纲要，计划在两到三年内让7000多名干警通过国家一级资质考试。这个庞大的工程如果采用原来的面对面、手把手的授课来完成，将是一个几乎不可能完成的任务，而用E-Learning就可以很容易实现了。其机关处长根据电子化学习经验，认为e-Learning非常适合政府机关：“公务员群体非常需要更新知识，而电子化学习的成本最低，效果最好。并可以对公务员进行定制教育：如预防职务犯罪课题等。”这个省检察院根据成功经验，将启动全省28万公务员的教育项目；并力争如此提高政府培训级效的系统推广到全国的检察系统。
我司引进国外E-Learning的理念，并结合我国国情和现状，针对政府由国内软件开发和政府教育部门资深专家专门开发了《政府网络学习管理系统》，解决了传统考核和培训的弊端。该系统主要由学习、培训、考试组成，加上竞赛、调查、交流、检索等功能；是实现对政府部门知识进行学习、培训、练习、测试、考核、交流和资料查询的网上平台，同时也可以满足组织部门或行业各种考试、竞赛，成绩统计、绩效考核的需要，提高部门或行业内工作人员的业务知识水平、部门的整体素质。
二、系统建设目标与作用
? 融学习、培训、考试、竞赛、评价、调查等多项功能于一体，让政府的学习和培训方式发生重大改变。
? 充分考虑成人学习特点，吸引成人自学和以考促训相结合，促进全员学习和持续培训，全面提高员工素质。
? 帮助政府创建知识库体系，让宝贵的知识和经验得到传播和利用提升政府社会价值。
? 充分利用网络资源开展在线学习和远程培训、节约教育成本，提高培训效果。
? 开展各种网上考试竞赛，以考促训，并对员工技能和素质进行考核和分析。
三、系统功能
政府网络学习管理系统由12个子系统组成：
- 知识库管理系统：建立并维护针对不同行业、学科的知识库体系，支持自定义知识库架构、知识层次与分类结构，全面支持多种格式的音频、视频课件与多媒体文档，包括：Real格式文件、Windows Media格式文件、Quick格式文件、网页、Word文档、Excel文档、PowerPoint文档、Flash文档等，同时还提供了快速导入、多重加密分发知识库的功能模块。
- 课程库管理系统：建立并维护针对专业、学科、课程、章节的课程库体系，对应课程、章节建立支持多种格式的音频、视频课件与多媒体文档的课程内容、作业、练习、考试、自我测验等项目。
- 课件库管理系统：对知识库、课程库、试题库中的文档、图片、音频、视频课件进行管理，包括：上传、下载、更新、目录维护、站点迁移等功能。
- 试题库管理系统：使用题库集、题库、题型三级层次架构考核、考试试题进行管理，允许用户自定义题型，提供了功能强大的试题导入/导出功能模块，以及题库加密分发、快速部署功能，建立的试题全面支持多种格式的音频、视频课件。
- 知识学习系统：由知识学习、资料检索、个人知识管理、学习互助等组成。使员工可随时根据知识需求情况学习知识、个人积累、与他人分享知识、互助协作，支持管理者动态掌握员工对知识的关注状况。
- 课程培训系统：根据培训任务组织针对课程、教材的培训学习，员工可通过文字讲解、音频、视频课件对课程进行学习，并可进行针对课程、章节安排同步作业、同步练习、自我测验等。
- 考试考核系统：由网上考试、在线作业、自我练习组成，通过考试考核系统，可组织技能考核、业绩考核、员工入职考试、业务培训考试、政策法规考试等。
- 调查问卷系统：分为问卷调查与热点调查，通过调查问卷系统可面向员工进行民意测验，开展民主评议等。调查问卷系统还支持企业将调查问卷与公司业务网站进行整合，将调查问卷扩展到商业、客户服务领域。
- 在线竞赛系统：为丰富员工学习，提高学习的趣味性，可组织各种形式的在线竞赛，提高员工参与学习培训的热情与积极性。
- 沟通交流系统：由通知发布、学习论坛、公共留言板、内部电邮等组成。通过沟通交流系统，可发布各类通知与公告、交流学习经验与工作经验，并可通过内部电邮相互发送信件与文件。
- 在线实时学习系统(可选)：政府网络学习系统支持基于局域网、互联网的实时音频、视频授课与学习，用户可根据实际需求进行选择。
- 在线实时会议系统(可选)：政府网络学习系统支持基于局域网、互联网的实时音频、视频会议，用户可根据实际需求进行选择。
四、系统架构
五、应用架构与实施成效
通过建立在线培训系统，大大提高了培训的效率，节省了大量的培训的附加费用。同时公司各部门的人员培训均在系统内得到良好的管理。
学员通过浏览器从 web 端进行课程学习，容易掌握学习方式，提高培训效率。
相关在线课程可以做到物尽其用，可以一次投资多次使用。
学员可以选择自己感兴趣的课程，或接受领导指定的课程，在自己的工作之余选择时间循序渐进的进行学习，极大的提高了学习的自由度和调动了学员的积极性，极大的提高了学习的效果。
培训人员完全自动从 sowin 邮件系统导入，人员修改和密码修改完全由系统自动更新。节省了大量注册学员的工作。
虚拟教室的建立，通过强大的 Media Server 提供在线声音、影像以模拟真实教室的形式进行互动教学，丰富了在线培训的模式， 提高了培训的效果。
更重要的是，企业通过在线培训系统的建立，使企业培训的脚步跟上整个信息化的进程，完善企业办公自动化的整体构成，为企业的竞争和发展最大限度的提升潜力。
六、系统功能举例
上图显示学员可通过审核系统提交在线课程申请 
上图显示学员可以通过浏览器方式从web端登录、学习课程
上图显示管理员可以通过管理端进行学员管理
上图显示管理员可以通过管理端进行课程管理
上图显示管理员可以通过管理端进行教程管理
上图显示管理员可以通过管理端进行教学资源管理
七、运行环境
7.1数据库/Web服务器：
●硬件需求：PIII500/128M/
●数据库软件需求：Windows NT Server/2000 Server中文版(推荐)；SQL Server 7.0/2000中文版数据库(推荐)，SQL Server应以安全性为混合模式安装
●Web服务器软件需求：Windows NT Server/2000 Server中文版(推荐)；安装IIS 5.0，并启动Web服务；为节省设备，如果Web用户访问量较小，可将Web服务与数据库安装在同一台计算机上
7.2后端管理系统：
●硬件需求：PentiumII 400/64M/
●软件需求：Windows/98/NT/2000/Me/XP中文版操作系统，已安装Excel97/2000与Word97/2000(用于数据导入导出，可选)；IE 5.0以上版本浏览器
●为节省设备，在局域网内可将后端管理系统可与数据库或Web服务器安装在同一台计算机上
●硬件需求：赛扬460/64M/
软件需求：Windows/98/NT/2000/Me/XP中文版操作系统，IE 5.0以上版本浏览器